Затея Луценко с новыми штрафами провалилась

[IgYa 6]

Первые недели, которые Украина прожила после усиления ответственности за нарушения Правил дорожного движения, откровенно говоря, не впечатлили. Ни меня, ни кого-либо из моих знакомых. Что же происходит на самом деле в то время, когда Департамент ГАИ бодро рапортует о наполнении бюджета все новыми и новыми миллионами гривень и неустанно констатирует снижения аварийности, смертности и травматизма на дорогах?

 

Первые несколько дней, после введения новых штрафов, количество инспекторов на дорогах практически не изменилось и продолжало стремиться к нулю. Что никак нельзя признать позитивным явлением. Понятно, что вроде бы появились «технические средства наблюдения», что дало возможность сэкономить на «человеческом факторе». Но, во-первых, эта техника обладает некоторыми серьезными недостатками (о которых чуть ниже), а, во-вторых, само присутствие инспекторов на дорогах в известной мере дисциплинирует наших водителей. Куда подевались «труженики жезла и свистка», не совсем понятно. По-видимому, в это время инспекторы получали указания от руководства, решавшего, как же быть теперь с таким неожиданно свалившимся на них счастьем.

 

В эти дни количество нарушений «визуально» не изменилось - по крайней мере, в столице. Качество дорог - тоже. Автомобилей и пробок меньше не стало. Зато кое-что изменилось в дорожных знаках. Так, например, на перекрестке улиц Нижний Вал и Глубочицкой куда-то исчез знак, разрешающий поворачивать направо из двух рядов, в результате чего там образовался затор из дисциплинированных водителей, заметивших его отсутствие и поворачивающих направо из крайнего правого ряда, как и предписано Правилами. Автомобили с «крутыми» номерами по-прежнему ехали, как заблагорассудится.

 

Еще в нескольких «плановых» для сотрудников ГАИ местах проделаны те же манипуляции, позволяющие, при необходимости, усилить наполнение бюджета. Как государственного, так и семейного.

 

Совершенно не понятно, как и где собираются сотрудники ГАИ фиксировать количество набранных водителем штрафных баллов. В талоне предупреждений? А если после этого водитель докажет свою правоту через суд?

 

Уже несколько лет идет разговор о создании единой для ГАИ и страховых компаний базы данных о количестве совершенных водителем нарушений Правил дорожного движения. И уже несколько лет никто ничего не создает. Казалось бы, что проще - перенять опыт западных стран, в которых от количества нарушений на дороге зависит не только размер штрафов и строгость наказания, но и сумма обязательной страховки, которая может достигать заоблачных сумм?

 

Очередной вопрос, который у меня возник в связи с фанфарными докладами руководства ГАИ об успехах на ниве борьбы с нарушениями на дорогах: почему ни один власть имущий не был образцово-показательно наказан за неправильную парковку у Кабмина или Рады?

 

Еще одним новшеством на дорогах стали камеры автоматической фиксации нарушений водителями Правил. Первые два десятка камер уже установлены на киевских перекрестках. До конца года планируется смонтировать 150 камер, а уже через два года на 570 перекрестках должно быть установлено до 5000 видеокамер.

 

В одном из телевизионных интервью сотрудник ГАИ рассказал, что результаты работы камер пересматриваются и распознаются... при помощи сотрудника ГАИ! Ему виднее, чей номер распознался электронным устройством, а чей - нет!

 

Кроме того, существуют случаи, когда показания камеры будут фиксировать нарушителя, который на самом деле не нарушал! Так, согласно Правилам дорожного движения, водитель, выехавший на перекресток на разрешающий сигнал светофора, обязан закончить маневр, вне зависимости от сигнала светофора на момент его завершения. Так что, пропуская зазевавшуюся на перекрестке старушку, вы можете получить штраф за проезд на красный сигнал светофора!

 

Кстати, ушлые бизнесмены уже наладили продажу специальных веществ в аэрозольных баллончиках - покрываешь номерной знак, и камера его не распознает!

 

Для того, кому не удалось купить такой баллончик, расскажу о собственном опыте: в первые же дни работы одной из таких камер я, желая проверить ее работу, дважды проехал с явным превышением скорости. Вспышка в темное время суток не сработала, и никакого письма по месту регистрации я не получил. Неполадки техники или видеокамеры призваны работать как «психологическое оружие»?

 

Но вернемся к вопросу о статистке. Приведем два сообщения:

 

1. «За минувшие сутки в Украине произошло 975 дорожно-транспортных происшествий, в которых 32 человека погибли, 202 пострадали.

 

2. «В Украине за минувшие сутки произошли 822 дорожно-транспортных происшествия, в которых 37 человек погибли, 224 - ранены».

 

Между этими двумя сообщениями - год разницы. Первое - от ноября 2007 года, второе - 2008-го. Согласитесь, разница практически неуловима.

 

Гораздо большее влияние на статистику ДТП, нежели суммы штрафов, оказывают погодные условия (по крайней мере, работники киевской больницы скорой помощи в этом уверены) - в прошлом году и мокрого снега на дорогах больше, и среднесуточная температура была пониже, это сильно влияет на аварийность, поскольку в большинстве случаев причиной ДТП в это время года становятся водители, не вовремя «переобувшиеся» в зимнюю резину.

 

Мало того, знакомство со статистикой ДТП по данным двух крупных страховых компаний, предоставленной автору этих строк для ознакомления, свидетельствует: процент застрахованных автомобилей, попавших в ДТП за последнюю неделю ноября, у обоих страховщиков не изменился.

 

Что еще влияет на статистику ДТП? Количество новых автомобилей, которых лишь за 2007 год было продано более полумиллиона! Ржавые «копейки» постепенно сходят с дорог. Автомобили, которые их сменяют, обладают более высоким уровнем безопасности, их световые приборы лучше освещают дорогу в темное время, а колеса крепче цепляются за дорожное покрытие. Подушки безопасности помогают сохранить жизнь и здоровье. В начале 2008 года автомобилей продавалось тоже более чем предостаточно, а наметившийся потом спад, связанный с ограничением потребительского кредитования, оказался не столь существенным: приобретение автотранспорта многими нашим согражданами считается «удачным» вложением средств во времена финансовых катаклизмов, тем более что и вступление в ВТО снизило цены на иномарки, да и продавцы стали предлагать все более комфортные условия. Фактическое прекращение ипотечного кредитования тоже сыграло свою роль: новые авто купили те, кто понял, что нового жилья не видать еще много лет. Наконец, ожидаемое поднятие пошлин на импортные машины в целях спасение отечественного автопрома, тоже подстегнуло спрос.

 

И та же статистика подтверждает, что количество ДТП не особенно зависит от размеров штрафов. Вот пример: за 17 ноября 2008 года (то есть, за день до введения новых штрафов) в Украине произошло 138 дорожно-транспортных происшествий, в которых 30 человек погибли и 161 человек травмирован. Ровно за год до этого, 17 ноября 2007 года, было зафиксировано 1225 дорожно-транспортных происшествий, в которых 35 человек погибли, 294 были ранены. Так что и без новых штрафов, количество ДТП за 17 ноября снизилось, по сравнению с прошлым годом, на 89 процентов!

 

Стоило ли огород городить? Особенно, учитывая тот факт, что формы, методы и интенсивность работы сотрудников ГАИ остались прежними. Впрочем, как и привычка руководства ГАИ строить потемкинские деревни для руководства и граждан.

 

Правда, этих начальников понять можно: Президент то разгоняет ГАИ каждый год, то снимает с должности за показанный спикеру Верховной Рады не тот палец. В таких условиях признать, что дело не в размере штрафа - себе дороже.

 

Андрей СИДОРЕНКО, Обком

http://polemika.com.ua/news-21099.html